Документация, подтверждающая, что продукт соответствует техническим нормам ЕЭЗ и поэтому безопасен для окружающей среды и здоровья человека.
Виктор Подгорский.
Судебное разбирательство.
- Зачем вам нужно заявление о соответствии?
- Кто должен иметь заявление о соответствии
- Когда вы можете не получить декларацию о соответствии
- Как подготовить заявление о соответствии
- Подготовьте образцы для испытаний
- Обратитесь в лабораторию или центр сертификации
- Дождаться результатов испытаний и получить протокол испытаний и заявление
- Внести заявление в Росаккредитацию (российский орган по аккредитации)
Большинство товаров, продаваемых в России, должны соответствовать техническим регламентам ЕАЭС Евразийского экономического союза. Это союз стран с единым таможенным законодательством и требованиями к безопасности продукции. В 2022 году в ЕАЭС войдут Россия, Казахстан, Беларусь, Армания и Кыргызстан.
Поэтому, например, невозможно произвести, ввести или начать продавать рубашки для мужчин. Необходимо проверить безопасность продукта.
Для этого необходимо получить один из трех документов
1. заявление о соответствии. 1. Для продажи большинства потребительских товаров требуется сертификат соответствия.
2. 2. сертификат соответствия. Это достигается для продуктов с более строгими требованиями к безопасности. Например, для детской одежды. Правительственные распоряжения были изданы в марте 2022 года. Он говорит, что для многих отдельных товаров сертификат соответствия может быть заменен заявлением.
3. заявление об отказе. Документ, подтверждающий, что продукт не подлежит обязательной сертификации или заявлению.
Какие из этих трех документов необходимы, которые перечислены в Техническом регламенте ЕС. Продукты, требующие заявления о соответствии, перечислены в сводном списке продуктов, подлежащих заявлению о соответствии.
В данной статье будут рассмотрены только заявления о соответствии.
Пример заявления о соответствии. Источник.
Зачем вам нужно заявление о соответствии?
Для того чтобы ввозить продукцию в ЕАЭС и продавать ее без проблем для таможенных и других государственных органов, необходимы декларации о соответствии продукции. Заявления также выдаются на товары, произведенные и проданные в этих странах.
Таможенное оформление. Продукция без сертификата соответствия просто не проходит через таможню. Пока импортер не завершит бюрократические процедуры, грузы хранятся на складах временного хранения (СВХ), что обходится недешево. Кроме того, незадекларированные товары могут быть изъяты.
Продажа товаров. Для легальной продажи товаров на территории ЕАЭС необходимо наличие сертификата соответствия. Не имеет значения, где продаются товары. На рынках, в крупных торговых центрах или в киосках на автобусных остановках.
Избегайте штрафов. Если производитель или продавец товара не предоставит заявление, таможня или Роспотребнадзор могут наложить штраф. При совершении правонарушения в первый раз штраф может составить 300 000 рублей, во второй раз — в 1,5 раза больше.
Кто должен иметь заявление о соответствии
Обычно при импорте продукции в Россию документ составляется производителем при изготовлении продукции или импортером. Поэтому, если вы перепродаете чужой товар, вам следует попросить у продавца копию заявления.
Однако если вы создаете продукт самостоятельно или импортируете его из страны, не входящей в ЕАЭС, например, из Китая, вам придется составлять документ самостоятельно.
В России на оценку соответствия могут претендовать только резиденты государств-членов ОАЭ — России, Армании, Беларуси, Казахстана и Кыргызстана. Компании и предприниматели, зарегистрированные в других странах, могут сделать заявление только через посредника.
Если вы планируете регулярно ввозить товар от одного и того же производителя, достаточно один раз получить декларацию и подать ее на все традиции этого товара.
Когда вы можете не получить декларацию о соответствии
В ноябре 2021 года Совет Евразийской финансовой комиссии издал новый порядок введения товаров, подлежащих декларированию. В нем перечислены исключения, при которых заявление о соответствии не требуется.
- Импортеры — это физические лица, не обладающие собственностью индивидуальных предпринимателей.
- Импортеры ввозят оборудование, которое уже используется — об этом говорится в договоре купли-продажи. Однако, как правило, остаются и визуальные следы использования. Например, оборудование переложено в неоригинальную упаковку, поцарапано или окрашено.
- Товары переведены в статус реинтродукции. Это означает, что ранее они были вывезены из России, но иностранный контрагент отказался от договора и отправил товар обратно.
- Импортеры ввезли запасные части или расходные материалы для технического обслуживания и ремонта оборудования и уже ввезли их в ЕАЭС и оформили соответствующие декларации.
В этих случаях таможня обязана пропустить товар без документа о соответствии.
Как подготовить заявление о соответствии
Заявления о соответствии выдаются аккредитованными лабораториями или аккредитованными центрами. Вы можете подать заявку в любую организацию в регионе ЕАЭС. Для получения заключения о соответствии алгоритм пошаговый.
- Подготовка образцов для испытаний.
- Обратитесь в мастерскую или аккредитационный центр.
- Дождитесь результатов и получите протокол испытаний.
- Скачайте протокол и внесите заявление на сайте Росаккредитации. Убедитесь, что выписка появилась в реестре.
- Напечатайте заявление. Руководитель компании-импортера или производителя может подписать и заверить форму печатью, но это не является обязательным.
Более подробная информация о каждом шаге приведена ниже.
Подготовьте образцы для испытаний
Образцы для испытаний являются единицами товара. Поэтому, если производитель получает заявление о партии платьев, он предоставит в лабораторию больше платьев.
У импортеров есть два варианта ввода образцов.
- Предварительно введите образцы, получите их показания и используйте их для представления основной партии. Образцы вставляются в целях тестирования и не продаются, поэтому нет необходимости подавать заявление на сам образец.
- Войдите в основную партию и возьмите из нее образцы, как только груз достигнет таможни. Пока документация обрабатывается, миссия хранится на гарантийном складе.
Рекомендуется первый вариант. В этом случае необходимо потратить время и деньги на доставку образцов и таможенное оформление, но таможенное оформление основной коммерческой миссии происходит быстрее.
В последнем случае продавец вынужден тратить деньги на хранение товара на складе в условиях таможенной экономии и не может сразу начать продажу товара, но только в том случае, если в таможню подано соответствующее заявление.
Обратитесь в лабораторию или центр сертификации
Заявки на испытание образцов принимаются лабораториями или сертификационными центрами. Лаборатории должны быть аккредитованы государством, чтобы иметь возможность представить отчет о соответствии. Аккредитация может быть подтверждена в специальном реестре.
Чтобы получить выписку, вам необходимо закрыть контракт на проведение исследований и представить образцы для испытаний и документацию на продукцию от ваших поставщиков. Чтобы сэкономить деньги, вы можете выбрать лабораторию не в России, а в другой стране ЕАЭС. Например, цены на одни и те же анализы в Армении или Кыргызстане могут быть ниже.
Стоит быть осторожным, если мастерская обещает провести тест без предоставления образцов, в простой процедуре и по очень низкой цене. Это означает, что мастерская просто выдает документ без какого-либо реального тестирования. Делать такие заявления опасно.
Иногда таможня может потребовать, чтобы импортер действительно ввез образец для анализа в страну и передал его в лабораторию. В этом случае необходимо выполнить фактический тест и заново интегрировать утверждение. В противном случае таможня не выпускает товар, и предприятие должно платить ежедневно, если товар хранится на складе под таможенными накоплениями.
У российских лабораторий, брошенных на привлечение клиентов, есть и другие проблемы. Они часто контролируются Росаккредитацией и Роспотребнадзором. Если обнаруживается, что лаборатория не проводит реальных испытаний, ее аккредитация аннулируется, а все ранее выданные заключения отзываются. Если груз находится на таможне, а заявление вдруг стало недействительным, груз не будет выпущен до тех пор, пока продавец не заполнит новое заявление.
Однако существуют группы товаров, на которые можно получить декларацию по упрощенному статусу без проведения расследования. Например, обувь и куртки для взрослых. Заявитель сам проводит качественные испытания, а мастерская просто ведет документацию. В этом случае даже неаккредитованные лаборатории могут сделать заявление.
Постановление правительства от марта 2022 года разрешает внедрение упрощенной системы декларирования практически всех товаров. Льгота действует до 1 сентября 2022 года. Вы можете проверить, включен ли ваш товар в список исключений для услуг Росаккредитации.
Дождаться результатов испытаний и получить протокол испытаний и заявление
Продолжительность и стоимость проверки зависит от вида товара и декларации.
- 1D и 2D. Это щадящие системы, поскольку они не выполняют тесты, а только проверяют документацию. 1D используется для продукции массового производства, а 2D — для конкретных партий или отдельных изделий.
- 3D и 4D; в этих системах проверка документов недостаточна, и испытания должны проводиться на образцах. 3D — для больших партий, а 4D — для конкретных партий или отдельных продуктов.
- 5D и 6D; это редкие и специальные системы. Система 5D декларирует опасное производственное оборудование, которое контролируется только на рабочем месте. Это связано с тем, что их нельзя демонтировать и транспортировать. Система 6D касается компаний с собственными лабораториями.
Заявитель выбирает систему декларирования с учетом ограничений технического регламента. Например, обычные шарфы не могут быть заявлены в 1D и 2D. Чтобы избежать проблем, связанных с таможенными и другими принципами, рекомендуется проконсультироваться с экспертом. Вы можете обратиться в выбранную вами мастерскую и спросить, как правильно указывать определенные виды товаров.
Срок действия сертификата соответствия определяется техническим регламентом. Обычно они служат от одного до пяти лет. Например, срок действия декларации на одежду, произведенную серийно, составляет до пяти лет, в то время как для партий одежды срок не установлен.
Внести заявление в Росаккредитацию (российский орган по аккредитации)
Заявление и данные протокола испытаний должны быть загружены в Росаккредитацию. Вы можете сделать это самостоятельно или обратиться в центр аккредитации, выдавший документ.
Для регистрации декларации необходима учетная запись на сайте госуслуг, КЭП — специальная электронная подпись, Криптопровайдер — программное обеспечение для работы с КЭП.
В течение трех рабочих дней после регистрации декларация должна появиться в реестре Росаккредитации. Чтобы найти его, необходимо использовать фильтр для поиска. Если заявление находится в реестре, оно действительно.
