1 июля 2022 года вступила в силу еще одна поправка к Дакканской амнистии. Первоначально они вступили в силу не раньше осени. Закон о продлении амнистии Датсона был утвержден Государственной Думой в декабре 2021 года; упрощенный процесс регистрации прав собственности на землю и здания DATSAS, построенные до мая 1998 года (дата публикации городского плана), действует до 1 марта 2031 года.
Власти уже смогли назвать новую версию «Дачной амнистии 2.0» — «Дачная амнистия 2.0», чтобы продлить срок действия первых установленных правил. Амнистия для голландцев действует в России уже 15 лет (с 1 сентября 2006 года) и несколько раз продлевалась в 2009, 2015 и 2018 годах. Последний раз амнистия распространялась на голландцев в конце 2020 года, когда она была продлена до 1 марта 2026. Однако последняя редакция закона дает россиянам право легализовать свои дома на участке под жилые цели и частные сельскохозяйственные земли в границах населенного пункта.
Амнистия Даца будет доступна наследникам предыдущих владельцев участка. Те, у кого дом был построен до 30 октября 2001 года (дата принятия Закона о земле), получат бесплатный участок.
В этом разделе объясняется, почему новый закон важен для собственников жилья в Дакке, какие изменения он вводит и как воспользоваться преимуществами упрощенного процесса регистрации дома.
Оглавление
- Упрощенный процесс
- Закон продлевает амнистию
- Защита прав наследников
- Документация.
- Переходный период
- Какие дома могут быть построены
- После окончания амнистии
Суть проблемы
Во многих случаях права на дачные дома и участки не зарегистрированы или дом, как и участок, не находятся в собственности. В советское время частной собственности на землю не существовало — земля принадлежала государству или муниципалитету, а участки под строительство индивидуальных домов или личных подсобных хозяйств предоставлялись на основе пожизненного наследуемого владения или бессрочного (постоянного) пользования. Даже без юридического титула, объясняет Ольга Плешанова, руководитель отдела исследований юридического бюро Infralex. Во многих случаях не было четкого кадастрового плана или границ этих земель. Они строились на основе разрешений на строительство, связанных с коммунальными услугами, и жители могли заявить о своем проживании, но право собственности часто не регистрировалось.
В результате эти дома и участки, конечно, существуют и кому-то принадлежат, но юридически «висят в воздухе»: трудно доказать право собственности. По словам юристов, только с помощью судов, чей правовой статус определяется.
Упрощенный порядок оформления прав на дачные и садовые дома
Для регистрации права собственности на жилое помещение в соответствии с законом и, как и прежде, в упрощенном порядке, необходимо представить документацию на участок и технический план, подготовленный местным земельным инженером Регистрофиса (Росреестра).
Граждане могут подать документацию в Росреестр любым подходящим способом На бумажном носителе — под расписку, в согласующем органе или МФЦ, а на электронном устройстве — непосредственно по почте. Окончание государственной регистрации составляет 350 рублей.
Закон расширил действие дачной амнистии
Ранее садовые дома и вспомогательные помещения занимали участки, предназначенные для целей садоводства и огородничества. Для строительства дома или жилища в границах жилой зоны требуется лицензия. Последние изменения позволяют упростить процесс регистрации прав собственности как на участки под жилую застройку, так и на частные фермерские хозяйства в границах жилых районов.
Защита прав наследников
Упрощенный механизм получения прав собственности на участки и расположенные на них дома (построенные до мая 1998 года) теперь доступен наследникам предыдущих владельцев. Помимо основной документации, наследники должны предоставить свидетельство о праве на наследство. Это подтверждает, что они унаследовали собственность предыдущего домовладельца.
Бессрочное пользование
Поправка также решает вопрос о наследственных правах наследников в отношении участка. Участок был предоставлен предыдущему владельцу на праве бессрочного (неограниченного) пользования. Закон признает за этими гражданами право собственности на участок, независимо от вида разрешенного использования и определения земли.
Это нововведение распространяется на участки, предоставленные физическим лицам до 30 октября 2001 года (Земельный кодекс РФ). По данным Росреестра, в стране насчитывается не менее 200 000 таких участков.
Владельцам этих участков не нужно обращаться в Росреестр для легализации своих прав (перерегистрации). ‘После того, как на землю старого типа будет выдан документ, подтверждающий право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, граждане могут свободно распределять участки: продавать их, передавать по наследству и т.д.’. Павел Крашенинников сказал.
Какие документы потребуются для дачной амнистии
Согласно законопроекту, документами, подтверждающими право собственности человека, могут быть
- документ о распределении земли агентством по трудоустройству; и
- Договор на подключение дома к технической сети
- Соглашения об оплате коммунальных услуг или счета на оплату таких услуг
- документы технической инвентаризации, и
- Выдержки из домашней книги.
При этом регион оставляет за собой право расширить список подтверждающих документов, но не усложнять проверку прав на жилье и интригу.
Переходный период
В 2020 году правила амнистии в Дакке изменились. Закон ввел переходный период для граждан, которые начали строительство домов без разрешения до 4 августа 2018 года. Он будет действовать до 1 марта 2031 года — в этот период можно подавать документы и не требовать разрешения на начало строительства и размещение дома. После 1 марта 2031 года оформить свое право на жилье можно будет только в судебном порядке. Это должно стать стимулом для того, чтобы граждане могли возобновить строительство дома и оформить право собственности на построенный объект недвижимости без лишних сложностей, считают авторы законопроекта.
Кого затрагивает дачная амнистия:
- Владельцы жилой недвижимости к 30 октября 2001 года.
- Наследники домовладельцев, вступивших в наследство после 30 октября 2001 года, оговаривали, что право собственности у наследников возникло до этой даты.
- Лица совладельцы (участники общей собственности) жилья, построенного до 30 октября 2001 года, но не первоначальные владельцы или наследники.
- Владельцы бесструктурных участков, предоставленных в пожизненное наследуемое владение или постоянное (бессрочное) пользование до 30 октября 2001 года.
- не имеющие права собственности на дом или участок, построенный в поселении для постоянного проживания к 14 мая 1998 года.
Новые требования к домам
Закон распространил амнистию на жилые участки. Чтобы предотвратить строительство на участках, которые не подходят для жилья, закон предусматривает, что здания должны соответствовать параметрам индивидуальных жилых домов, как это определено в Законе о градостроительстве.
Какой дом можно построить на землях ИЖС
Закон разрешает строить дома на индивидуальных приусадебных участках или участках с максимальной высотой 20 метров и не более трех этажей над уровнем земли. Максимальная площадь дома или садового домика не ограничена. При строительстве дома площадью не более 500 квадратных метров достаточно сначала поделиться планами с местными властями, а затем завершить строительство. Однако, если площадь превышает 500 кв. м, необходимо подготовить, утвердить, проверить и лицензировать проектную документацию.
Стоимость кадастровых работ
Согласно предыдущей редакции закона, российские региональные власти имели право устанавливать максимальную цену за работы по ведению земельного кадастра, необходимые для разработки технического плана. Это относится не только к участкам для частного фермерского хозяйства, садоводства и огородничества, но и к строительству индивидуальных гаражей и домов, а также участков в них. Сами власти также обязаны изучать и заниматься кадастрированием (в контексте домов, построенных до 1 марта 2005 года).
8 декабря 2020 года Государственная — Административная Дума приняла закон, позволяющий владельцам ДАЦН заказать комплексные кадастровые работы. Это снижает вероятность ошибок в реестре, риск возникновения разногласий между соседями и экономит деньги владельцев недвижимости.
Садовые товарищества
Садово-огородные участки — это бесплатные и общественные земли, предоставленные объединениям для садоводства, овощеводства или выращивания. Этот порядок распространяется на государственную собственность до вступления в силу Закона о земле (до 2001 года). Поэтому можно зарегистрировать участки, находящиеся в общей собственности, в общую собственность членов кооператива.
После окончания амнистии
Новый закон направлен на то, чтобы ввести жилую недвижимость в городской оборот. Это позволит увеличить сбор местных налогов и окажет положительное влияние на развитие частного жилищного сектора. Без зарегистрированного права собственности невозможно продать, подарить, унаследовать или гарантировать собственность. После окончания даке амнистии объекты недвижимости, возведенные без разрешения, признаются самовольным умышленным строительством и могут быть уничтожены по решению суда.
