Для получения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие период работы и другие периоды, покрываемые полисом. Если документы были утеряны не по вине работника, можно прибегнуть к помощи свидетелей.
Подтверждение страхового стажа
Для формирования пенсионного права необходимо зарегистрироваться в качестве страхователя в системе индивидуального (персонифицированного) учета Пенсионного фонда Российской Федерации. На протяжении всей трудовой деятельности гражданина там фиксируются данные, необходимые для назначения, выплаты и перерасчета пенсий, в том числе и за прошлый стаж.
Для получения страховой пенсии по старости необходимо иметь документы, подтверждающие периоды работы и другие периоды, включенные в страховой стаж. Эти периоды перечислены в статьях 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №. 400-ФЗ.Статья 14 данного закона устанавливает правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии. Данные правила утверждены Постановлением Правительства России № 1015 (далее — Правила расчета и подтверждения страховых услуг).
При расчете страховых услуг рабочие и иные периоды подтверждаются на основании информации индивидуального (персонифицированного) учета, имеющейся в распоряжении организации ПФР. При отсутствии или неполноте информации эти периоды подтверждаются письменными доказательствами или, при необходимости, свидетельскими показаниями. Однако характер работы не подтверждается вкладами свидетелей.
К письменным доказательствам относятся трудовые книжки, трудовые договоры, справки, выданные работодателями или государственными и муниципальными органами, выписки из приказов, лицевые счета и клиринговые ведомости. Полный перечень документов, подтверждающих период работы и другие периоды, засчитываемые в стаж, определяется в сегменте I-IV правил исчисления и подтверждения стажа.
Получение сведений о трудовой деятельности для подтверждения стажа
Трудовая книжка является основным документом трудовой деятельности и службы работника. Работодатели ведут книжку по поиску работы на каждого работника, проработавшего у работодателя более пяти дней, если работа у работодателя является для работника основной (статья 66 Трудового кодекса РФ).
Работодатель готовит сведения о трудовой деятельности и продолжительности стажа каждого работника в электронном виде и передает их в систему обязательного пенсионного страхования для хранения в информационных ресурсах ПФР. Информацию о своей трудовой биографии гражданин может получить у своего работодателя, в ПФР, МФЦ и на Портале госуслуг. Работодатель обязан предоставить информацию работнику в письменном виде в течение трех рабочих дней со дня подачи заявления, а в случае увольнения — в день прекращения трудового договора. Если работодатель обнаружит неверные или неполные сведения о трудовом стаже, он обязан по письменному заявлению работника исправить или дополнить сведения и представить их в Пенсионный фонд (часть 1 статьи 66 Трудового кодекса РФ).
Подтверждение периодов работы свидетельскими показаниями
Порядок подтверждения продолжительности трудовой деятельности на основании свидетельских показаний определен в разделе V Правил подсчета и подтверждения трудового стажа.
Если документы утеряны в результате чрезвычайной ситуации
Продолжительность нахождения гражданина на территории Российской Федерации может быть установлена на основании показаний двух или более свидетелей, знающих его по совместной работе у одного и того же работодателя. Это возможно в случаях, когда трудовые документы утеряны и не могут быть восстановлены из-за стихийного бедствия (например, землетрясения, наводнения, урагана, пожара).
Граждане должны приложить к своему заявлению подтверждение периода работы на основании свидетельских показаний
- документация государственных (муниципальных) органов власти на территории, где произошло стихийное бедствие. Это подтверждает дату, месяц, год, место и характер бедствия
- Документ работодателя или органа власти штата (города), подтверждающий, что рабочий документ был утерян в результате катастрофы и не может быть восстановлен
- Справка из архивного органа или государственного (городского) учреждения об отсутствии архивных данных о периоде трудовой деятельности, выявленном на основании свидетельских показаний.
Приказом Минтруда России от 19 мая 2021 года № 320Н утвержден порядок ведения и хранения трудовой книжки. В соответствии с этим, в случае массовой потери работодателями книг учета в результате чрезвычайных ситуаций (экологические и техногенные катастрофы, стихийные бедствия, массовые беспорядки и т.д.), продолжительность стажа работника определяется Комиссией. Решение. Это срок службы, установленный исполнительными принципами субъектов РФ. В состав комитета входят представители работодателя, профсоюзов или других органов, утвержденных работниками, и других заинтересованных организаций. Информация о трудовых событиях, профессиях (должностях) и периодах работы у работодателя уточняется Комитетом на основании имеющихся у работника документов (сведений о трудовой деятельности, предоставленных работодателем работнику, и источников информации ПФР). Если эти документы отсутствуют, комиссия определяет продолжительность трудовой деятельности на основании показаний двух или более свидетелей, знающих работника по совместной деятельности с работодателем или в одной системе.
Если до приема на работу сотрудник уже работал у того же работодателя, Комитет должен принять меры для получения документов, подтверждающих это. Комиссия должна подготовить отчет о результатах своего исследования. На практике ссылаются на период работы сотрудника, род занятий (должность) и трудовой стаж. Работодатель обязан выдать работнику копию трудовой книжки в соответствии с законодательством Комиссии.
Если документ не сохранился, срок службы, в том числе указанный на основании свидетелей, может быть подтвержден судом. Аналогично выдается копия журнала учета работы, если он пришел в негодность (сгорел, порван или испачкан).
Если документ утерян в результате небрежности или преднамеренного уничтожения, которое не может быть приписано работнику
Если документ в трудовой книжке утерян по небрежности, умышленной катастрофе или по другим подобным причинам, не зависящим от работника, продолжительность трудовой деятельности определяется на основании показаний двух или более свидетелей, знающих его по совместной работе. одного и того же работодателя. Свидетели должны иметь документы о работе в период, подтверждающий работу бывшего сослуживца.
К заявлению работника об установлении рабочего времени работника прилагается документация работодателя или другая документация с указанием причины утраты трудового документа без ответственности работника и причины утраты этого трудового документа.
Стаж, установленный на основании свидетельских показаний, не может превышать половины стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в данном случае.
Как определяется период работы?
При определении продолжительности трудового стажа в отношении доказательств учитывается следующее
- продолжительность работы с момента наступления пенсионного возраста у работника возраста, по достижении которого трудовой договор может быть прекращен, определенного трудовым законодательством, действующим на дату возникновения трудовых отношений
- Дача показаний только за период сотрудничества, в течение которого свидетель достиг вышеуказанного возраста.
Решение о продолжительности работы на основании свидетельских показаний принимает орган, ответственный за безопасность оборудования. По желанию гражданина он также может быть определен по времени работы на основании свидетельских показаний, до наступления условий предоставления права на страховую пенсию.
Если один из свидетелей дает показания о работе гражданина в течение длительного периода времени, то определенным считается период, указанный обоими свидетелями.
