Технический регламент Таможенного союза (ТР ТС 034/2013) «О безопасности мяса и мясной продукции» вступит в силу немедленно, т.е. 1 мая 2014 года. Была подготовлена краткая статья, объясняющая применение Постановления.
В то же время в решении № 68 Комиссии Евразийской экономической комиссии о выпуске ТР ТС 034/2013 от 9 октября 2013 года указано, что отдельные положения процессуального регламента вступят в силу позднее. Например, новый регламент по использованию нитрата натрия (калия) в мясных продуктах (раздел VIII регламента) вступит в силу не ранее 15 февраля 2015 года. и мясная, мясная и растительная вегетарианская пища) будет отложена до подготовки соответствующего ГОСТа.
Напомним, что в нашей стране де-факто безопасность мясных продуктов регулируется национальной системой ГОСТ Р.
Область регулирования ТР ТС 034/2013
Технический регламент Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» видов мяса и мясной продукции определен в статье 2 раздела I.
- Мясо.
- -byProducts.
- Сырой жир и продукты переработки, включая жареный животный жир
- Кровь и продукты крови
- Кости и их производные продукты, -Кости и их производные продукты, -Кости и их производные продукты, -Кости и их производные продукты, -Кости и их производные продукты, -Кости и их производные продукты, -Кости и их производные продукты
- Мясо на кости (удаление костей), механически
- Сырье кишечника, -Продукты кишечника, -Продукты кишечника
- Грубые и обработанные продукты из коллагена, включая желатин
- Мясные продукты,.
- Колбасные изделия,.
- Готовое мясо и готовые блюда,.
- Мясные консервы.
- Мясные супы.
- Сушеные мясные продукты,.
- Продукты из бекона.
- Продукты убоя для отъема,.
- мясные продукты для отъема.
Однако в статье 4 раздела I перечислены группы продуктов, на которые не распространяются технические регламенты. К ним относятся:.
- Продукты убоя и мясные продукты, произведенные дома или на частных фермах для домашних или личных нужд (не предназначенные для мест движения); и
- Специализированные мясные продукты, за исключением мясных продуктов и продуктов убоя для детского питания
- Мясо и мясные продукты из птицы,.
- Продукты питания для ветеринарного применения,.
- Продукты питания предприятий общественного питания,.
- Пища, содержащая менее 5% мясных компонентов.
Выпуск мясной продукции в обращение
Перед распространением на территории Таможенного союза мясо и мясная продукция, подпадающие под регулирование, в обязательном порядке должны пройти процедуру проверки безопасности в соответствии с ТР ТС 034/2013. Форма оценки соответствия определяется с учетом вида и назначения мясного продукта.
- Государственный вход — для отъемных продуктов на основе мяса, для
- Заявление о соответствии — для других переработанных мясных продуктов, для
- Ветеринарно-санитарная экспертиза — для продуктов убоя, в том числе для детей.
Для наглядности приведена таблица мясных продуктов и необходимых документов для оценки соответствия, а также названия уполномоченных органов, выдающих эти документы.
Таблица 1.Группы мясной продукции и формы оценки соответствия
Следует отметить, что в техническом регламенте действует принцип «тип продукции — тип документа по оценке соответствия». Например, свидетельства о государственной регистрации и декларации о соответствии больше не нужно выдавать одновременно.
Получение сертификата на мясные продукты
Мясо и мясные продукты не подлежат обязательной сертификации в контексте требований технического регулирования. Получение сертификата соответствия на эту продукцию не требуется.
В отличие от этого, мясные продукты должны иметь другие лицензии, указанные в ТР ТС 034/2013.
Регистрация декларации о соответствии мясных продуктов
Согласно статье 132, раздел XIII ТР ТС 034/2013, помимо детского питания и новых мясных продуктов, подлежит подтверждению соответствия.
Регистрация деклараций о соответствии мяса и мясных продуктов осуществляется сертифицирующей организацией на основании доказательств, предоставленных самими заявителями. Доказательства, полученные при исследовании образцов исследовательского типа в аккредитованных лабораториях, и другие материалы, также определяемые системой декларирования.
В соответствии с новыми правилами больше нельзя регистрировать заявления на мясную продукцию только на основании обоснования безопасности заявителя.
По сравнению с правилами системы ГОСТ Р, заявления с участием третьих лиц были сделаны только для продуктов из мяса млекопитающих. Согласно ТР ТС 034/2013, детское питание на основе мяса не подлежит декларированию соответствия. Независимые проверки безопасности: существует государственная регистрация.
Кроме того, после вступления в силу технического регламента мясная продукция, подпадающая под действие заявления, больше не требует свидетельства о государственной регистрации. Заявление о соответствии является единственным документом, который может утилизировать эту продукцию.
Необходимость государственной регистрации мясных продуктов
Производство мяса для детского питания требует государственного допуска, как это определено в статье 144 ТР ТС 034/2013. Порядок получения свидетельства о государственной регистрации такой же, как и для других видов пищевой продукции, и определен в статье 25 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011).
С 1 мая этого года декларация на мясо в продуктах для отъема детей от груди была отменена.
Нужно ли менять «старые» сертификаты и декларации о соответствии мясной продукции
Ответы на вопросы о возможности дальнейшего применения ранее выпущенных документов по оценке соответствия мясной продукции включены в процесс создания Таможенного технического регламента «Безопасность мяса и мясной продукции». Документ утвержден Решением № 298 Коллегии директоров Евразийской финансовой комиссии от 10 декабря 2013 года.
Таким образом, после вступления в силу ТР ТС 034/2013 поставка мясной продукции, содержащей «старые» декларации о соответствии, будет разрешена до истечения срока годности до 31 декабря 2015 года.
При этом продукция продолжает маркироваться национальным знаком соответствия (в России это знак «РСТ»), без перемаркировки единым знаком «ЕАС».
Сигнал ЕАС может быть применен только к мясным продуктам, соответствующим требованиям ТР ТС 034/2013.
Кроме того, до 1 мая 2015 года разрешается продавать мясную продукцию, которая ранее не подлежала обязательной оценке соответствия без разрешительного документа.
Реализация продуктов убоя и мясных изделий промышленного и непромышленного производства
Ветеринарные сертификаты должны быть оформлены в соответствии с требованиями статьи 10 ТР ТС 034/2013. Также обязательно, чтобы эти продукты прошли ветеринарно-санитарную экспертизу. Это определено в статье XIII.130 того же регламента.
Ветеринарно-санитарная экспертиза проводится в соответствии с требованиями статьи 30 ТР ТС 021/2011.
Убой и мясные продукты, предназначенные для оборота, производятся в домашних условиях или на частных фермах, но подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе в соответствии с национальным законодательством каждой страны. Соответствие определяется в соответствии с требованиями ТР ТС 021/2011 и ТР ТС 034/2013.
Для убоя скота и мясных продуктов разрешение не требуется, если они производятся только для личного пользования.
