Землевладельцы часто путаются в том, к какому виду использования (СМП) может относиться участок, какие виды деятельности можно осуществлять, а какие нельзя, и какие СРН следует изменить. Проблема актуальна, поскольку вид разрешенного использования является основным фактором, определяющим кадастровую стоимость участка. Кроме того, использование участков не по целевому назначению влечет за собой административные санкции в виде штрафов.
Федеральная служба записи актов гражданского состояния рассказала о видах разрешенного использования участков и о том, что нужно учитывать, если вы планируете построить дом или перевести животных на участок.
Виды разрешенного использования
Разрешенное использование участка регулирует, как используется участок и что на нем можно построить. Земля, даже если она находится в частной собственности, может использоваться только на определенной категории земель и только в соответствии с видом разрешенного использования, которому она подлежит.
Муниципальные земли разделены на территориальные зоны. Для каждого из них муниципалитет определяет вид разрешенного использования участков, объекты недвижимости, которые могут быть построены на них, а также параметры их высоты и размера, пояснили в Росреестре.
Местные органы власти определяют вид разрешенного использования для каждой территориальной зоны на основе исторических условий использования почвы. В межевом документе корректируются виды разрешенного использования, которые могут выбрать сами владельцы после получения разрешения, и виды деятельности, для которых участки не могут быть использованы.
Существует сортировщик видов разрешенного использования, утвержденный приказом Росреестра. Исходя из этого, муниципалитет определяет основные виды разрешенного, разрешенного и условного использования для каждой территориальной зоны.
Классификатор ВРИ:
- сельскохозяйственное использование (выращивание растений, садоводство, пчеловодство, аквакультура); и
- жилые здания (строительство индивидуальных домов, хозяйственных построек, многоэтажных жилых зданий); и
- объекты капитального строительства общественного назначения (здравоохранение, социальные услуги, образование, просвещение); и
- Предпринимательство (коммерческие объекты, покупки, магазины),.
- рекреационная деятельность (спорт, туристические услуги, охота, рыбалка),.
- производственная деятельность (тяжелая промышленность, энергетика, связь),.
- трансферы (железнодорожный транспорт, автомобильный транспорт, воздушный транспорт),.
- оборона и безопасность (снабжение вооруженных сил, защита российских границ),.
- Природоохранная и научно-исследовательская деятельность (физическая охрана, санаторно-курортная деятельность),.
- использование лесов (заготовка древесины, лесные плантации),.
- водные объекты (гидротехнические сооружения),.
- Общественные пространства (дорожная сеть, озеленение),.
- Общественные участки (садоводство, овощи).
Основные виды допустимого использования описывают основную деятельность, для которой приобретается участок (например, жилая застройка или сельскохозяйственное использование). Заявленные виды использования используются, когда есть необходимость расширить использование участка. Например, если на участке, предназначенном для строительства магазина, планируется построить автозаправочную станцию.
Вторичные виды использования используются для определения целевого использования земли. Например, если владелец хочет построить на участке забор, гараж или пристройку, может потребоваться дополнительное разрешение на использование.
Способы определения ВРИ земельного участка
Информация о разрешенном использовании земли содержится в Едином государственном реестре юридических лиц. Это дополнительная особенность сюжета. Уточнить разрешенное использование земли можно, заказав выписку из ЕГРЮЛ об основных характеристиках объекта недвижимости. Это можно сделать с помощью электронных сервисов сайта Росреестра, офисов МФЦ, портала государственных услуг и сайта подведомственного федерального государственного казенного учреждения ФКП «Росреестр». В этом случае информация указана в разделе «Разрешенные виды использования». Также можно воспользоваться услугой «Публичная кадастровая карта». Для этого необходимо знать адрес или кадастровый номер участка.
Виды разрешенного использования для строительства дома
Следующие виды разрешенного землепользования подходят для строительства односемейных жилых домов
- 2.1 — «Для индивидуального жилищного строительства». На этих участках также разрешено строительство гаражей или пристроек и выращивание сельскохозяйственных культур.
- 2.2 — «Для частного сельского хозяйства». Здесь, помимо строительства домов и садовых домиков, можно производить сельскохозяйственную продукцию и содержать домашний скот.
- 13.2 — «Садоводство». Эти участки предназначены для выращивания сельскохозяйственных культур для рекреационных и гражданских нужд. Также можно построить дом — жилище или сад.
Если участок имеет VRI 13.1 main «садоводство», то на нем нельзя построить жилой или садовый дом. Разрешается только отдельное здание для хранения инструментов и урожая. Этот тип не следует путать с 13.2 «садоводство», где разрешено жилое строительство, пояснил г-н Росреестр.
Аналогичная ситуация и с ОИД 1.16 «Сельское хозяйство на пахотных землях», который разрешает только сельскохозяйственное производство без права на строительство недвижимости. В то же время, OID 2.2 «для частного домоводства» допускает такое строительство. Однако, если вид разрешенного использования участка не соответствует вышеуказанным видам, то для строительства на нем жилого или садового дома необходимо изменить ВРИ.
Виды разрешенного использования для разведения животных
Согласно классификации, содержание скота на сельскохозяйственных землях разрешено. Особенно на участках, где разрешены такие виды использования, как 1.7 «Животноводство», 1.8 «Разведение крупного рогатого скота» и 1.10 «Птицеводство».
Многие садоводы и огородники интересуются, можно ли держать животных и птицу на садовых и дачных участках. Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «Об осуществлении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не содержит запрета на содержание скота на садовых участках.
Если вы хотите содержать животных на садоводческом участке, вам необходимо учитывать региональное и местное законодательство, правила землепользования и застройки, а также санитарные и ветеринарные нормы. В частности, градостроительные регламенты конкретной территориальной зоны могут, например, содержать как ограничения на содержание животных и птицы для личного пользования, так и прямые указания на возможность осуществления такой деятельности. Поэтому детали соответствующего постановления следует уточнить в местной администрации.
Смена ВРИ
Изменения в разрешенном использовании земли должны соответствовать правилам землепользования и застройки (ПЗЗ). Они имеют форму документов, содержащих градостроительные регламенты и карты зонирования.
Во-первых, необходимо убедиться, что ЗЗП утверждена уполномоченным органом муниципалитета, советуют специалисты Росреестра. В соответствии с законом, пока существует утвержденный SDOE, владелец участка имеет право выбрать вид разрешенного использования участка из видов использования, указанных в муниципальных правилах планирования.
Затем владелец должен подать заявление в соответствующее отделение МФЦ на вид разрешенного использования участка из видов, указанных в ПЗЗ. Форма данного заявления утверждена Приложением № 1. 2 Приказа Росреестра.
Вид разрешенного использования земельного участка может быть изменен на условно разрешенный вид только на основании решения компетентного органа, принятого по результатам общественного обсуждения или публичных слушаний. Организация разъясняет, что изменение вида разрешенного использования земельного участка может привести к изменению стоимости земли и суммы земельного налога.
