Регулирование государственных систем предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в отдельных государствах.
(Изменено 16 июня 2022 года)
1.Положение определяет процесс организации и функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций («единая система»).
2.Единая система объединяет органы управления, подразделения и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, в компетенцию которых входит решение вопросов защиты населения и территориальных Она осуществляет деятельность по выполнению определенных федеральным законодательством обязанностей «по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и иного характера», включая обеспечение безопасности людей на водных объектах.
3 Единая система, состоящая из функциональной и почвенной подсистем, действует на федеральном, региональном, местном и целевом уровнях (см. элемент n 335 — предыдущая редакция Федерального закона от 27 мая 2005 года).
4. для организации работы в области защиты населения и регионов от чрезвычайных ситуаций на территории государственных компаний федеральными органами исполнительной власти и государственными компаниями в соответствии с настоящими принципами и приложениями создаются единые системные оперативные подсистемы.
Организация, состав сил и средств действующих подсистем и последовательность их действий определяются соответствующими нормативными документами. Они утверждаются руководителями органов исполнительной власти и государственных федеральных органов. Министерство обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий в Российской Федерации.
Положение о служебной подсистеме по борьбе и ликвидации последствий аварий с ядерным оружием в Российской Федерации, а также положения о других служебных подсистемах единой системы, создаваемых федеральными органами в соответствии с решениями федерального правительстваПравительство Правительства. Они утверждены по представлению Правительства Российской Федерации и согласованы с Министерством обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации. Министерство политических дел.
5.Территориальные подсистемы единой системы создаются в субъектах Российской Федерации для ликвидации и исключения территориальных чрезвычайных ситуаций и состоят из подразделений, соответствующих управлениям административной адаптации этих территорий.
Организация, интеграция территориальных подсистем и порядок их деятельности определяются соответствующими положениями, утвержденными в установленном порядке исполнительными принципами компонентов Российской Федерации. 6.
6.На каждом уровне Единой системы создаются координационный орган, постоянно действующий орган управления, орган повседневного управления, подготовка сил и средств, финансовых и материальных ресурсов, система оповещения сил единой системы с органами управления, система экстренного и аварийного оповещения населения.
При этом системы информирования населения о чрезвычайных ситуациях, в том числе системы информирования населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, будут создаваться только на региональном, муниципальном и ведомственном уровне единой системы.
7. координирующими органами единой системы являются
Федеральный и межрегиональный уровень — Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности; комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности федеральных органов исполнительной власти и государственных предприятий. В случае угрозы и/или при возникновении конкретной чрезвычайной ситуации Правительство Российской Федерации оставляет за собой право принять решение об осуществлении полномочий координационных органов Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Региональный уровень (на территории субъектов Российской Федерации) — Комитет по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности субъектов Российской Федерации
На региональном уровне — Комитет по предупреждению и разрешению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в региональных подразделениях
На уровне учреждений — Комиссия по предупреждению и урегулированию чрезвычайных ситуаций, а также Комиссия вод обеспечению пожарной безопасности компетентных органов, в том числе по обеспечению безопасности людей, включая решение вопросов, связанных с защитой населения и территории от чрезвычайных ситуаций.
8. создание, реорганизация и упразднение Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, определение обязанностей Комиссии, утверждение ее председателя и состава Комиссии осуществляются Правительством Российской Федерации периодически. Федерации, федеральные органы исполнительной власти, государственные предприятия, органы управления субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации.
Полномочия комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также порядок принятия решений определяются в относящихся к ним положениях или в решении об их создании (формулировка пунктов решения). N 335 Правительства Российской Федерации от 27 мая 2005 года — см. предыдущую версию).
Комитет по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности федеральных административных органов и государственных предприятий возглавляют руководители федеральных административных органов и государственных предприятий или их представители. Комитет по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности субъектов Российской Федерации возглавляют высшие органы государственной власти субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации). (Российская Федерация). Муниципальную комиссию по предупреждению пожаров, расчистке территории и пожарной безопасности возглавляет глава местной администрации. Решение задач по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, включая обеспечение безопасности людей на водных объектах, возлагается на Комитет по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации, возглавляемый руководителем начальника организации или его заместителя.
В рамках Комитета по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций создается постоянный оперативный штаб, который создается для оценки обстановки, координации сил единой системы зон чрезвычайных ситуаций и подготовки решений, направленных на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций.
Функции постоянного оперативного штаба выполняют руководители территориальных органов Министерства обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации.
Состав постоянного оперативного персонала, его полномочия и порядок работы определяются решением Комитета по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности субъектов Российской Федерации.
9. основными обязанностями комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в соответствии с возложенными на нее обязанностями являются следующие (редакция пункта 27, n 335-фз рф, 2005)
(а) разработка предложений по реализации государственной политики в области чрезвычайных ситуаций, ликвидации и исключения пожаров (см. текст стихотворения n 335- ранее в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27 мая 2005 года)
(b) координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, государственных предприятий, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти и органов управления организаций по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. (a) все тело
(c) обеспечение координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, государственных предприятий, государственных предприятий, органов исполнительной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления, органов и организаций местного самоуправления в области чрезвычайных ситуаций по восстановлению и строительству населенных пунктов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, поврежденных объектов производственной и механизированной инфраструктуры структуры
(г) расследование проблем, связанных с привлечением к организации сил и средств политической обороны, а также приобретение мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законом (подпункт включен постановлением Правительства Российской Федерации. май 2005 г. N 335)
(e) Изучение проблем, связанных с организацией населения и информацией о чрезвычайных ситуациях.
по решению Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и законодательством других государств в соответствующие комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Назначен на.
10.Постоянно действующими руководящими органами единой системы являются
Федеральное правительство — Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также федеральные органы исполнительной власти и государственные предприятия, созданные для решения задач в области защиты населения.
На межрегиональном уровне — территориальный орган Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Это ликвидация последствий стихийных бедствий на территории субъектов Российской Федерации, где расположены соответствующие федеральные центры.
